□ 喬寧(媒體人)
為拉動消費、增進老年人福祉,商務部、文化和旅遊部、國鐵集團、國家衛生健康委等近日聯合印發《關於增開銀發旅遊列車促進服務消費發展的行動計劃》,從增加銀發旅遊列車服務供給、強化適老化設施保障、提升銀發旅遊列車服務水平、優化銀發旅遊列車發展環境等方麵提出12條具體舉措。發展銀發旅遊是一盤“大棋”,在釋放政策利好的同時強調行業協同,對旅遊、交通、衛生健康等係統提出了新任務、新要求。下好這盤棋,衛生健康係統需進一步拓展服務空間,做好健康服務,為銀發旅遊護航。
許多老年人渴望走出家門來一場旅行,卻又常常被種種顧慮攔住腳步。年紀大了,身體禁不起折騰,怕交通出行不便,怕觀光行程太累,更怕旅途中突發疾病。“怕這怕那”,道出了老年人囿於身體條件的無奈,也反映出旅遊市場服務適老化的不足。
為了讓老年人安心追尋“詩和遠方”,《行動計劃》提出一攬子舉措。例如,鼓勵開發銀發旅遊列車主題旅遊線路,對列車、車站、旅遊景區進行適老化改造,完善列車醫療照護服務,促進異地就醫結算,優化針對銀發群體的旅遊保險產品等。條條舉措正中銀發旅遊需求的靶心,其核心目標就是保障老年人安全、舒適、健康出行。在護航健康出行方麵,打造旅遊全鏈條上的健康服務閉環,提高適老健康服務的便捷性、可及性,衛生健康係統當仁不讓並可大有作為。
在服務旅遊經濟方麵,衛生健康係統已有不少探索。重慶市推出“潮汐式”醫療援助模式,在寒暑假期等景區人流量大的時期,加大景區所在地醫療衛生機構醫療衛生資源供給,在人流量小的時期撤回,實現醫療資源供需精準匹配。“爾濱旅遊熱”背後有堅實的醫療服務支撐,遊客可通過異地定點醫院的“外地遊客綠色通道”快速辦理入院,在誌願者陪同下看診、檢查,並實現異地就醫直接結算。在國慶假期等旅遊黃金期,越來越多的地方衛生健康部門協調組建醫療服務隊伍,派駐景區提供醫療保障服務。上海長征醫院攜手中國鐵路上海局集團有限公司上海客運段常態化開展“健康義診進列車”活動,為旅客提供貼心的健康關懷。
在為老服務方麵,截至目前,全國設有老年醫學科的二級及以上公立綜合性醫院占比接近80%;老年友善醫療機構達到4.1萬個,在設施適老化改造、優化老年人就診流程、提供誌願服務等方麵取得長足進步,老年人一站式就診需求得到一定滿足。
這些探索為衛生健康係統服務銀發旅遊打下了基礎,積累了經驗。伴隨著銀發旅遊列車的增開,列車沿線和旅遊目的地醫療機構需在醫療資源配置、就醫流程優化等方麵更加體現“為老、助老、適老”特點,如與鐵路企業合作,在列車上配置醫療救護員,在列車經停站建立醫療救護點,建立旅遊全鏈條的老年人突發疾病聯動處理機製等。做好這些增量服務,既是服務經濟發展大局的需要,也是醫療機構發展所麵臨的一次拓展機遇。
為銀發旅遊服務,需要包括衛生健康係統在內的各方主動融入大局,促進資源和政策的協同互動。無論是實現列車診療費用異地就醫結算,豐富針對銀發群體的健康保險產品,還是開發康養旅遊路線,促進醫療、養老、旅遊等多業態融合發展,無不需要轉變思路、敢闖敢試、加強合作。